随着冬季用电最高峰的日益逼近,我国局部地区再次面临电煤供应紧张问题,不得不拉闸限电,煤电双方因此而生的口水仗也愈打愈烈。12月27日,中国煤炭工业协会(简称中煤协)在情况通报会上,对煤电企业利润分配不均、局部电煤供应紧张会否引发全国电荒等热点问题一一做了回应。
利润分配不均?
回应:煤企利润正常
煤电双方是同一产业链的两端,不过不少电企质疑如今火电电厂亏损严重,而煤炭企业却利润丰厚。对此,中煤协秘书长姜智敏昨天解释称,煤企的利润率约11%,属正常水平。之所以出现煤电企业利润上的差别,原因在于现在大部分煤价已经市场化,而电价却受到控制,“相信政府并非不想动电价,但目前CPI较高,如果电价上涨会引发连锁反应”。姜智敏认为,相信电价调整的时间窗口到来后,这一矛盾将不复存在。
局部电煤紧张?
回应:不会出现电荒
目前,陕西、河南、山东等地出现局部电煤紧张状况,个别电厂无煤可烧,人们担心煤荒、电荒会蔓延到全国其他地方。中国电力企业联合会方面还表示,连年煤价上涨已令电企承受巨大压力,个别电厂甚至没钱买煤。
对此,姜智敏称,全国重点电厂的电煤库存达15天,远高于10天的警戒线,“现在中国不缺煤,人们不必担心煤炭供应问题。但我国幅员辽阔,运输系统不健全,而个别电厂存煤又少,目前全系统正在就此加紧协调沟通。总体而言,不会出现大范围电荒”。
姜智敏还表示,在出现电煤供应紧张的电厂中,有一些本身就位于煤炭主产区。“蹲在煤窝里竟缺煤?”姜智敏认为,不排除这些电企“鉴于隔壁就是卖煤的,所以之前没有做好储煤工作”。
煤电签约缓慢?
回应:年底保证签完
迄今,距离发改委限定的煤电合同签订最后期限——12月31日只剩4天,而截至昨天,重点电煤合同网上录入量为3.12亿吨,不足应录入总量的50%,人们担心煤电企业再次陷入“顶牛”局面。
对此,中煤协经济运行部主任王战军称,今年煤电双方并没有价格博弈。因为发改委明确要求:在2011年电煤产运需衔接中,年度重点电煤合同价格维持上年的水平不变,不得以任何形式变相涨价。之所以出现目前签约进展缓慢的状况,不过是因为煤炭企业心理不平衡所致,相信最终这些国有煤企会执行发改委的要求,“按照惯例,目前的录入量也算正常,后期的合同录入量会越来越多,年底前会保证签完”。
然而,合同签了,最终能兑现多少才是关键。目前,煤电双方争论最激烈的正是重点电煤合同兑现率。对于2010年合同兑现率,煤企称高达90%以上,但电厂称不到60%。记者了解到,发改委已牵头组织电企、煤企及铁路三方,对2010年30万吨以上的重点电煤合同进行了抽查,结果发现合同兑现率不足50%。而之所以出现这一状况,煤企、电企和铁路均有责任,情况颇为复杂,例如一些电厂在合同期内丰水期不要电煤,在耗煤高峰期想要煤的时候运力又不足等等。据悉,发改委有意在2011年电煤合同汇总结束后,对合同兑现率提出明确要求。