4万亿扩内需计划首度披露进展

5月21日，国家发改委披露了“4万亿扩内需计划”投向最新进展，这是自去年底4万亿投资计划公布后，发改委首次全面披露项目进展情况。截至4月底，去年四季度新增的1000亿元和2009年新增1300亿元中央投资项目仍主要投向了基础设施建设。对于老百姓关心的“钱能否用到实处”，发改委昨日也首度披露了三大保障体系，包括组织保障体系、政策保障体系和监管保障体系。

去年底公布的四万亿计划主要投入到廉租住房、棚户区改造等保障性住房，农村水电路气房等民生工程和基础设施，铁路、公路、机场、水利等重大基础设施建设和城市电网改造，医疗卫生、教育文化等社会事业发展，节能减排和生态建设工程，自主创新和产业结构调整，汶川地震灾后恢复重建共7个方面，其中“铁、公、基”项目比例最大，占4万亿投资比重约37.5%。

据发改委透露，去年底第四季度国家首批发放1040亿元，今年第一季度又发放1300亿元。发改委相关负责人5月21日证实，第三批中央投资700亿元已于4月底下发到了地方。截至目前，4万亿中央投资已下达3040亿元。他表示，虽与前两批数额相比第三批中央投资数额减少，这是规划中原本就确定的。“投资金额下发减少也考虑到目前一些大型项目开展条件仍不成熟的因素。”上述负责人称，“第三批中央投资流向仍主要是基础设施、民生和灾后重建等方面，但基础设施方面的投资可能仍然占大头。项目仍由各地方发改委申报。”

国家发改委宏观研究所经济研究室副主任樊彩跃5月21日表示，“目前最重要的是落实前两批投资，看看投资效果。由于资金投资流向主要流向了基础设施建设，因此也引发人们担心投资过快过猛可能会带来产能过剩。政府下发投资可能会根据经济运行情况做相应调整。”