日本功能性食品标示制度 助推健康产业发展

自2015年4月1日日本开始实施功能性食品标示制度以来，至2017年1月已历经近1年零10个月的时间。功能性食品标示制度的实施给日本食品产业带来了很大的实惠，不仅可以以某种保健功能声称该产品，突出自己的产品优势，而且还可以提高产品的附加值。对我国保健食品市场来说，日本的经验为进一步完善我国保健食品管理的法律法规提供了参考，也为开拓我国保健食品市场提供了思路。

在这一年多时间里，很多日本食品企业踊跃推出功能标示食品，截至今年1月12日所受理的来自190家企业的功能标示食品就达622种。这些功能性食品中，从原料来看，声称“抗性糊精”的占据绝对优势；从功能来看，声称“抗代谢综合征”的最多；“眼睛”“皮肤”“精神疲劳”等新的功能声称不断出现。

自新制度实施以来，在原料功能成分方面，抗性糊精原料成分在特定保健食品中的应用最多，达86种；DHA和γ-氨基丁酸（GABA）的应用产品数并列第二，均为49种；双歧杆菌（BifiX、加氏乳杆菌等）的应用产品数为46种，居第三位；其他特定保健食品领域应用的原料成分也占不少（见表1）。

我们看到茶氨酸、氨糖、叶黄素和玉米黄质、非变性Ⅱ型胶原蛋白等新的成分借新制度的东风不断兴起，新的潜在需求不断获得开发。

目前受理的产品涉及的功能性成分已经超过80种，明年开始行政主管部门会对相关功能性成分重新探讨，今后的发展动向更值得关注。

功能诉求方面，位居前3位的“减少脂肪（抑制吸收）”“糖分吸收、血糖值”和“中性脂肪”都和人体代谢综合征有关，居第四位的“肠胃状况（肠内环境）”的功能诉求多用抗性糊精原料成分，而新原料成分“五层龙属植物来源五层龙多酚”“大麦β-葡聚糖”更值得关注。

位居第五位的“眼睛（疲劳、聚焦调整、蓝光等）”、第七位的“肌肤（保水、保湿、缓和干燥等）”，以及第八位的“精神疲劳、紧张”等功能诉求的新产品还在持续增加，近期产品数量似乎已接近饱和，期待更多企业申请新的功能诉求，以进一步扩大保健食品市场规模。